Năm tài chính 2021 (Fiscal Year 2021 – FY2021) cũng đã bắt đầu từ tháng 10/2020 với những cập nhật mới về các visa định cư. Trong đó, có visa định cư Mỹ diện EB-5.
Theo bản tin visa (Visa bulletin) tháng 10/2020, hạn mức cho các visa định cư Mỹ diện việc làm (EB) trong năm tài chính 2021 sẽ tăng lên khoảng 261.500. Con số này thông thường chỉ là 140.000.
Hạn mức visa định cư Mỹ diện EB-5 là 7,1% trên tổng số visa EB. Theo đó, hạn mức EB-5 cho năm tài chính 2021 sẽ tăng từ 9.940 như thường lệ lên 18.567 visa cho năm tài chính 2021.
Hạn mức cho mỗi quốc gia là 7%. Vì vậy, những nước bị giới hạn bởi hạn mức quốc gia như Việt Nam sẽ có khoảng 1.300 visa EB-5 trong năm FY2021.
Nhưng thực tế, có phải hạn mức tăng thì thời gian xét duyệt visa sẽ thực sự tăng?
Hạn mức visa định cư Mỹ diện EB-5 tăng có ý nghĩa gì?
Hạn mức visa EB trong năm F2021 tăng là vì có nhiều visa gia đình không được cấp trong năm 2020, cụ thể là 121.500 visa. Số này được cộng vào 140.000 visa hàng năm được phân bổ cho các loại visa diện việc làm ra con số 261.500 visa. Tuy nhiên, hiện chưa có xác nhận chính thức về việc cộng dồn này.
Trên thực tế, việc hạn mức visa cho năm FY2021 tăng thêm có ý nghĩa như thế nào đối với visa EB-5 sẽ phụ thuộc vào nhiều yếu tố. Cụ thể, nhà đầu tư cần lưu ý 3 điểm sau:
- Hạn mức visa EB-5 hàng năm. Năm nay, hạn mức tăng gần như gấp đôi so với thường lệ.
- Lãnh sự quán có thể cấp bao nhiêu visa. Hiện các lãnh sự quán ở Việt Nam vẫn đang hoạt động ở mức hạn chế vì đại dịch Covid-19.
- Sẽ có bao nhiêu visa được dành cho các nhà đầu tư xin điều chỉnh tình trạng từ thẻ xanh có điều kiện (I-526) sang thẻ xanh vĩnh viễn (I-829) ở Mỹ.
Như vậy, sẽ có 3 trường hợp có thể xảy ra:
- Trường hợp lý tưởng nhất là các lãnh sự quán và Sở Di trú Mỹ (USCIS) đều sẽ quay trở lại làm việc và hơn 18.500 visa định cư Mỹ diện EB-5 sẽ được cấp vào năm FY2021 cho những người đã nộp đơn sớm nhất, ở cả nước ngoài và Mỹ. Khi đó, thời gian chờ cấp visa EB-5 của nhà đầu tư Việt Nam và Ấn Độ sẽ được giảm bớt gần 1 năm. Tuy nhiên, lợi thế này có thể sẽ bị ảnh hưởng bởi nhiều visa dự kiến được cấp trong năm FY2020, vẫn chưa được xem xét vì lãnh sự quán đóng cửa (hiện chưa có con số cụ thể).
- Trong trường hợp lãnh sự quán vẫn chưa thể hoạt động bình thường nhưng USCIS có thể làm việc trong năm FY2021, một số ít nhà đầu tư Việt Nam, Ấn Độ và cả Trung Quốc nộp đơn thay đổi tình trạng visa ở Mỹ có thể không phải chờ và được nhận luôn visa thường trú vĩnh viễn trong năm nay. Ngược lại, những người đồng hương của họ ở nước ngoài sẽ bị kéo dài thời gian chờ visa.
- Trường hợp cả lãnh sự quán và USCIS vẫn chưa thể làm việc bình thường, hồ sơ I-526 và I-485 đều sẽ chịu ảnh hưởng. Điều đó đồng nghĩa với việc sẽ có nhiều visa EB-5 không được cấp trong năm tài chính 2021. Số dư đó sẽ được cộng dồn vào hạn mức visa EB-1. Theo đó, thời gian chờ EB-5 sẽ bị kéo dài.
Vậy thời gian chờ cấp visa thực tế có giảm?
Bản tin visa tháng 10 nêu rõ: “Tất cả ngày ưu tiên xếp lịch phỏng vấn cấp visa và ngày nộp hồ sơ đã tiến với tốc độ rất nhanh” với dự đoán về hạn mức visa cao kỷ lục. Nhưng kết luận này không đúng với visa EB-5. Bản tin visa EB-5 tháng 10/2020 không thay đổi gì so với tháng 9. Thậm chí, bản tin còn nhấn mạnh sẽ không có tiến triển nào với visa EB-5 của Trung Quốc và Việt Nam ít nhất là đến tháng 1/2021.
Vậy vì sao số visa EB-5 có sẵn còn nhiều nhưng ngày ưu tiên xếp lịch phỏng vấn cấp visa vẫn không có tiến triển? Theo thông báo trong bản tin visa tháng 10, một phần lý do là vì hạn chế trong khả năng xử lý hồ sơ của các văn phòng USCIS.
Một yếu tố khác là vì sự tiến thêm của các bản tin visa trước đây. Trong năm 2020, ngày xếp lịch phỏng vấn cấp visa EB-5 đã tiến đáng kể. Việt Nam đã tiến lên gần 10 tháng kể từ đầu năm tài chính 2020 đến bản tin visa tháng 10/2020 (ngày ưu tiên là 1/8/2017). Việc này giúp giảm đáng kể số visa định cư Mỹ diện EB-5 còn lại. Nhưng sau đó các lãnh sự quán lại ngừng cấp visa. Do đó, có lẽ phần lớn các hồ sơ đến ngày ưu tiên xếp lịch phỏng vấn cấp visa vẫn đang chờ được xử lý.
Giả sử các lãnh sự quán hoạt động lại như bình thường vào năm 2021, họ sẽ phải mất một khoảng thời gian để xử lý các hồ sơ đến hạn của năm 2020. Ngoài ra, trong tháng 10/2020, USCIS cho phép nộp đơn xóa điều kiện thẻ xanh dựa theo ngày nộp hồ sơ thay vì theo ngày ưu tiên xếp lịch phỏng vấn cấp visa, sẽ sử dụng thêm một lượng visa lớn của năm mới. Theo đó, ngày ưu tiên xếp lịch phỏng vấn cấp visa cho các hồ sơ I-526 sẽ chỉ thực sự tiến thêm nếu quá trình xử lý hồ sơ của các lãnh sự vẫn bị chặn vô thời hạn bởi đại dịch/chính trị. Như vậy, việc ngày ưu tiên xếp lịch phỏng vấn cấp visa trong thời gian này tiến thêm cũng vô nghĩa nếu các lãnh sự và văn phòng USCIS không thể xử lý hồ sơ.
Hơn nữa, thông tin này từ bản tin visa cũng rất đáng chú ý: “Các đơn xin điều chỉnh tình trạng visa được nộp sớm vào năm tài chính 2021 rất có thể sẽ được xử lý ngay trong năm”. Điều này đồng nghĩa với việc Bộ Ngoại giao Mỹ dự đoán 2021 là một năm có nhiều visa EB-5 khả dụng cho các trường hợp xin điều chỉnh tình trạng. Bên cạnh tăng hạn mức visa, điều này có thể phản ánh dự đoán về khả năng sẽ có ít visa được cấp cho các hồ sơ I-526 từ nước ngoài vì quá trình xử lý chậm trễ của các lãnh sự và/hoặc số lượng người nộp đơn giảm.
Như vậy, hiện chưa có thông tin chính thức về việc rút ngắn thời gian chờ cấp visa EB-5. Thông tin này sẽ còn phụ thuộc vào khả năng hoạt động của các lãnh sự và USCIS trong năm 2021. IMM Group sẽ liên tục cập nhật cho nhà đầu tư khi có các thông tin mới.
Tìm hiểu thêm về chương trình đầu tư định cư Mỹ diện EB-5
