Định cư Mỹ EB-5: Lưu ý gì khi nộp hồ sơ sau 30/09/2026?

Chương trình đầu tư định cư Mỹ diện EB-5 luôn thu hút sự quan tâm lớn từ các nhà đầu tư quốc tế. Mốc thời gian 30/09/2026 đang đến gần, đặt ra nhiều câu hỏi về quyền lợi và những thay đổi tiềm năng. Thực tế, đây không phải là ngày kết thúc chương trình, mà là điểm mấu chốt liên quan đến cơ chế bảo lưu hồ sơ EB-5.

Cơ chế bảo lưu (Grandfathering) trong chương trình EB-5

Được quy định trong Đạo luật Di trú và Quốc tịch Hoa Kỳ (INA, điều 203(b)(5)(S)) và giới thiệu qua Đạo luật Cải cách và Liêm chính EB-5 năm 2022 (RIA), cơ chế bảo lưu là một điều khoản then chốt. Theo đó, nếu Chương trình Trung tâm vùng (Regional Center Program) hết hiệu lực, Bộ An ninh Nội địa Hoa Kỳ (DHS) vẫn phải tiếp tục xử lý các hồ sơ EB-5 đã nộp vào hoặc trước ngày 30/09/2026. Điều này đảm bảo hồ sơ không bị từ chối chỉ vì chương trình gián đoạn, và việc cấp thị thực cho người thụ hưởng cũng không bị đình chỉ. Đây là một điểm bảo vệ mới mà luật EB-5 chưa từng có trong hơn 30 năm trước đó.

Cần nhấn mạnh rằng 30/09/2026 không phải là ngày chương trình EB-5 chấm dứt. Mốc này chỉ xác định nhóm hồ sơ được bảo vệ bởi cơ chế bảo lưu. Một hồ sơ I-526E nộp sau 30/09/2026 vẫn nằm trong thời gian chương trình còn hiệu lực (đến 30/09/2027), nhưng sẽ không còn được hưởng sự bảo vệ này nếu chương trình bị gián đoạn.

Các mốc thời gian và yếu tố quan trọng

Nhà đầu tư cần nắm rõ ba mốc thời gian chính ảnh hưởng đến chương trình EB-5:

30/09/2026: Hạn chót để hồ sơ được áp dụng cơ chế bảo lưu. Sau mốc này, hồ sơ không còn được bảo vệ bởi cơ chế này nếu chương trình gián đoạn.
01/01/2027: Mốc điều chỉnh mức vốn đầu tư theo lạm phát, lặp lại 5 năm một lần.
30/09/2027: Hạn hiệu lực hiện hành của Chương trình Trung tâm vùng. Chương trình cần được Quốc hội gia hạn để tiếp tục hoạt động.

Lịch sử và tiền lệ chương trình EB-5

EB-5 ra đời năm 1990, sau đó Chương trình Trung tâm vùng được giới thiệu năm 1992 để huy động vốn. Suốt 1992-2021, chương trình được gia hạn nhiều lần. Tuy nhiên, ngày 30/06/2021, chương trình tạm thời hết hiệu lực, dẫn đến gián đoạn gần chín tháng. Đến tháng 3/2022, Đạo luật Cải cách và Liêm chính EB-5 (RIA) được ký, gia hạn chương trình đến 2027, cải tổ quản lý và đưa ra cơ chế bảo lưu. Tiền lệ năm 2021 cho thấy chương trình có thể tạm ngừng nhưng không bị hủy bỏ, mà được mở lại với khung pháp lý chặt chẽ hơn. Tuy nhiên, cơ chế bảo lưu hiện nay là điểm khác biệt quan trọng cho các hồ sơ nộp trước 30/09/2026.

Các yếu tố củng cố niềm tin vào tương lai EB-5

Khả năng chương trình EB-5 được gia hạn tiếp là rất cao, dựa trên sáu cơ sở pháp lý và thực tiễn:

Lịch sử lập pháp: Quốc hội thường ưu tiên cải cách thay vì xóa bỏ chương trình khi có bất cập.
Cấu trúc RIA 2022: Đạo luật gia hạn đến 2027, tăng minh bạch, thành lập Quỹ Liêm chính và tăng cường giám sát.
Tiền lệ năm 2021: Chương trình từng hết hiệu lực và sau đó được tái khởi động.
Quy mô dòng vốn: Giai đoạn 2016-2019 đã huy động khoảng 17,5 tỷ USD vốn EB-5, đóng góp đáng kể vào tổng vốn dự án.
Tác động kinh tế: Ước tính tạo ra 1,7 triệu việc làm và đóng góp 184 tỷ USD vào GDP Hoa Kỳ.
Đồng thuận lưỡng đảng: RIA là kết quả hợp tác lâu năm giữa các thượng nghị sĩ, thể hiện sự ủng hộ chính trị rộng rãi.

Quy định về hạn mức đầu tư và những thay đổi

Mức vốn tối thiểu hiện hành cho EB-5 là 800.000 USD cho dự án thuộc vùng đầu tư trọng yếu (TEA) hoặc hạ tầng đủ điều kiện, và 1.050.000 USD cho dự án tiêu chuẩn. Đạo luật RIA đã luật hóa cơ chế tự động điều chỉnh mức vốn theo lạm phát, áp dụng từ ngày 01/01/2027 và lặp lại 5 năm một lần. Mức vốn cụ thể từ năm 2027 chưa được DHS công bố chính thức, nhưng được dự báo khoảng 900.000 USD hoặc cao hơn cho vùng TEA, dựa trên công thức luật và dữ liệu lạm phát. Đây là ước tính và sẽ được Chính phủ Hoa Kỳ xác nhận sau.

Những điều nhà đầu tư cần lưu ý sau 30/09/2026

Cơ hội định cư Mỹ diện EB-5 vẫn tiếp tục sau mốc 30/09/2026, nhưng nhà đầu tư cần nhận thức rõ những điều không thay đổi và những lầm tưởng cần tránh:

Những điều không thay đổi:

Chương trình EB-5 còn hiệu lực đến 30/09/2027.
Hồ sơ nộp từ 01/10/2026 vẫn nằm trong thời gian chương trình còn hiệu lực.
Hồ sơ nộp trong ba tháng cuối năm 2026 vẫn áp dụng mức vốn hiện hành.
Lịch sử 30 năm qua cho thấy chương trình luôn được duy trì và hoàn thiện.

Những lầm tưởng cần tránh:

Cho rằng sẽ được cơ chế bảo lưu bảo vệ nếu chương trình hết hiệu lực sau 30/09/2027.
Mức vốn đầu tư sẽ giữ nguyên sau 01/01/2027.
Tiêu chuẩn xét duyệt và yêu cầu minh bạch giữ nguyên (RIA đã tăng cường).
Chắc chắn chương trình sẽ được gia hạn mà không có gián đoạn.

Sau 30/09/2026, điều thay đổi là nhà đầu tư cần hiểu rõ hơn về loại rủi ro đang chấp nhận, thời điểm nộp hồ sơ và những thay đổi về mức vốn có thể tăng lên từ năm 2027. Ngày 30/09/2026 không chấm dứt EB-5, mà chỉ là mốc xác định phạm vi hồ sơ được cơ chế bảo lưu bảo vệ trong trường hợp Chương trình Trung tâm vùng hết hiệu lực sau đó.

Việc nắm vững các quy định và mốc thời gian này sẽ giúp nhà đầu tư đưa ra quyết định sáng suốt cho lộ trình định cư của mình. Mỗi hồ sơ có những đặc điểm riêng và chịu ảnh hưởng khác nhau tùy thuộc vào thời điểm nộp và mức độ hoàn thiện.

Nếu quan tâm đến lộ trình định cư Mỹ, anh chị có thể liên hệ IMM Group hoặc để lại thông tin đăng ký bên dưới. Đội ngũ tư vấn giàu kinh nghiệm của IMM sẽ hỗ trợ đánh giá khả năng thành công của hồ sơ, thẩm định dự án an toàn và xây dựng lộ trình định cư bền vững cho gia đình.

XEM THÊM:

Xem thêm:

Nguồn: Theo IMMGroup | Xem bài gốc