Antigua đối mặt nguy cơ mất miễn thị thực EU, Thủ tướng cam kết giữ CIP

Thủ tướng Gaston Browne đã cảnh báo rằng Antigua và Barbuda có thể mất quyền tiếp cận miễn thị thực vào Liên minh châu Âu (EU) trước cuối năm 2026. Đây là dấu hiệu rõ ràng nhất cho thấy đặc quyền đi lại Schengen – yếu tố nền tảng của Chương trình Đầu tư lấy quốc tịch (CIP) của quốc gia này – đang bị đặt dấu hỏi công khai. Theo lời ông Browne, EU “đã đe dọa có thể rút quyền miễn thị thực của họ, có khả năng vào cuối năm nay”.

Quyền nhập cảnh miễn thị thực vào khu vực Schengen là lợi ích được quảng bá mạnh mẽ nhất trong Chương trình Đầu tư lấy quốc tịch (CIP). Nếu mất đi, hộ chiếu Antigua sẽ giảm đáng kể giá trị đối với các nhà đầu tư.

Chính phủ của Thủ tướng Browne đang tìm kiếm các cuộc đàm phán cấp cao với giới chức châu Âu và lập luận rằng một giấy phép đi lại điện tử (ETA) thay vì thị thực đầy đủ sẽ làm hài lòng Brussels. Tuy nhiên, ông cũng thừa nhận không có gì đảm bảo các cuộc thảo luận này sẽ ngăn chặn các hạn chế mới.

Mối đe dọa không phải mới xuất hiện

Mối đe dọa này không phải mới xuất hiện. Trong báo cáo Cơ chế đình chỉ thị thực lần thứ 8, công bố vào tháng 12 năm 2025, Ủy ban châu Âu (EC) đã khẳng định rằng việc vận hành một chương trình đầu tư lấy quốc tịch (CBI) tự thân nó đã là lý do để đình chỉ quyền miễn thị thực, không còn yêu cầu bằng chứng về một thiếu sót cụ thể trước đó.

Các phụ lục của báo cáo còn đi xa hơn, thúc giục năm chương trình CBI ở vùng Caribe thắt chặt quy trình kiểm tra “trong khi chờ ngưng chương trình”. Ngôn ngữ này cho thấy ý định loại bỏ chứ không phải cải cách.

Điều này diễn ra sau khi cơ chế đình chỉ thị thực được cải cách, hạ thấp ngưỡng để Brussels có thể hành động chống lại các đối tác miễn thị thực đang điều hành các chương trình đầu tư lấy quốc tịch.

Antigua đã chứng kiến mô hình này xảy ra với các đối tác khác trước đây. Canada đã rút quyền nhập cảnh miễn thị thực vào năm 2017 do những lo ngại liên quan đến CBI, và một tuyên bố của Mỹ đã hạn chế một số loại thị thực mới từ tháng 1 năm 2026, trước khi một thỏa thuận một phần giữ lại quyền tiếp cận cho những người Antigua đã có thị thực tính đến ngày 31 tháng 12.

Thủ tướng Browne kiên quyết giữ nguồn thu

Thủ tướng Browne đã bác bỏ ý tưởng đánh đổi chương trình lấy quốc tịch để duy trì lợi ích đi lại. Ông nhấn mạnh: “Dù có hay không các thỏa thuận miễn thị thực đó, chương trình CIP của chúng tôi vẫn tiếp tục”, coi đây là nguồn thu phi thuế quá lớn để từ bỏ.

Đầu năm nay, ông đã nói với Hội đồng Nghị viện EU-Caribe rằng việc thẩm định hồ sơ CBI khiến việc có quốc tịch Caribe khó hơn cả việc có thị thực EU ngắn hạn.

Vấn đề tài chính là điều ông liên tục nhắc đến. Ông Browne cho biết tổng doanh thu của chương trình CIP đã vượt quá 1,4 tỷ đô la Đông Caribe (EC$1.4 tỷ), tương đương khoảng 518 triệu USD, kể từ năm 2013: “Xin nhắc lại, 1,4 tỷ đô la Đông Caribe trong 11 năm”, và cam kết sẽ không có sự cắt giảm nào dưới sự lãnh đạo của ông.

Con số này là tổng cộng trong hơn một thập kỷ, không phải hàng năm. Để so sánh, Ngân sách năm 2026 dự kiến doanh thu từ CIP là 157 triệu đô la Đông Caribe (khoảng 58 triệu USD) trong năm, vẫn là một trong những nguồn đóng góp lớn nhất vào thu nhập phi thuế.

Thỏa hiệp cũng khó khôi phục hiện trạng

Một thỏa thuận đàm phán có thể sẽ không khôi phục được quyền tiếp cận như du khách đã biết ngày nay. Hệ thống Xuất nhập cảnh (EES) của EU đã thay thế việc đóng dấu hộ chiếu bằng kiểm tra biên trắc học, và Hệ thống Thông tin & Ủy quyền Du lịch châu Âu (ETIAS) dự kiến sẽ ra mắt vào cuối năm 2026 và trở thành bắt buộc vào năm 2027, bổ sung một lớp phê duyệt trực tuyến được kiểm tra trước cho công dân các quốc gia được miễn thị thực.

Rafael Cintron, Giám đốc điều hành của Wealthy Expat, dự đoán áp lực sẽ đến thông qua các hệ thống này thay vì một sự cắt đứt hoàn toàn. Theo ông, Antigua rất có thể “mất quyền tiếp cận đó hoặc ít nhất là bị hạn chế nặng nề thông qua hệ thống EES và ETIAS”.

Quan điểm của ông về phản ứng của thị trường là ngược lại. EU đã đình chỉ hoàn toàn quyền miễn thị thực cho Vanuatu vì chương trình CBI của nước này, và Vanuatu vẫn tiếp tục bán chương trình bất kể. Cintron kỳ vọng các nước Caribe sẽ làm tương tự: giảm giá và tiếp thị mạnh mẽ hơn như Vanuatu, thay vì ngừng hoạt động.

Đối với những người mua đã có hộ chiếu Caribe chủ yếu vì khả năng di chuyển ở châu Âu, lời khuyên của ông là đa dạng hóa ngay bây giờ. Bất cứ ai dựa vào quyền miễn thị thực Schengen thông qua hộ chiếu Caribe nên, theo ông, đảm bảo một thị thực vàng châu Âu hoặc một quốc tịch thứ hai có được từ ngoài chương trình CBI.

Tình hình này đặt Antigua vào một thế khó: nguồn thu từ chương trình CIP là lý do để giữ chương trình, nhưng chính chương trình đó lại đặt giá trị đi lại của hộ chiếu vào rủi ro. Thủ tướng Browne đã thể hiện rõ quyết tâm ưu tiên duy trì chương trình CIP.

Nếu quan tâm đến lộ trình quốc tịch Caribbean, anh chị có thể liên hệ IMM Group hoặc để lại thông tin đăng ký bên dưới. Đội ngũ tư vấn giàu kinh nghiệm của IMM sẽ hỗ trợ đánh giá khả năng thành công của hồ sơ, thẩm định dự án an toàn và xây dựng lộ trình định cư bền vững cho gia đình. Tìm hiểu thêm về visa Mỹ tại IMM Group. Tìm hiểu thêm về visa EB-5 tại IMM Group.