Chương trình Nhà đầu tư Nhập cư EB-5 thường tập trung vào các dự án phát triển bất động sản thương mại và khách sạn. Tuy nhiên, các nhà đầu tư nước ngoài đang ngày càng chuyển sự chú ý sang một lĩnh vực mới: các dự án sản xuất công nghệ cao của Mỹ đủ điều kiện cho đầu tư EB-5.
Khi chính phủ Hoa Kỳ tích cực thúc đẩy việc đưa sản xuất về nước (reshoring), ngành công nghiệp trong nước đang phát triển. Sự mở rộng này đang tạo ra các cơ hội dự án mới có thể đủ điều kiện nhận vốn EB-5.
Các dự án như nhà máy sản xuất xe điện (EV), cơ sở sản xuất vi mạch, trung tâm công nghệ sinh học và nhà máy sản xuất thiết bị y tế hiện đang trở thành các khoản đầu tư đủ điều kiện cho nhà đầu tư EB-5 thông qua việc xây dựng và vận hành sau đó.
Theo luật sư di trú EB-5 Jimena G. Cabrera của Cabrera Law, các dự án sản xuất đủ điều kiện và được ưu tiên cao theo các quy định EB-5. Bà cho biết: “Các dự án sản xuất có thể mang lại lợi ích khi là khoản đầu tư EB-5”.
Luật sư di trú Kyle Mitchell của Lihanjun Law lưu ý rằng những dự án này mang lại những lợi thế khác biệt so với các dự án EB-5 truyền thống. Ông nói: “Sản xuất có thể không phải là tương lai của EB-5, nhưng đó là một loại hình có ý nghĩa thu hút một số nhà đầu tư nhất định đang đánh giá các lựa chọn của họ theo cấu trúc chương trình hiện hành”.
Ngành sản xuất đủ điều kiện là khoản đầu tư EB-5 như thế nào?
Chương trình thị thực EB-5 yêu cầu công dân nước ngoài đầu tư số vốn tối thiểu (800.000 USD vào khu vực chuyên biệt hoặc 1.050.000 USD vào khu vực tiêu chuẩn) vào một Doanh nghiệp Thương mại Mới (NCE) tuân thủ Đạo luật Cải cách và Liêm chính EB-5 (RIA) năm 2022. Đổi lại rủi ro vốn này, khoản đầu tư phải tạo ra ít nhất 10 việc làm toàn thời gian, thường trực cho người lao động Mỹ trên mỗi nhà đầu tư.
Dự án sản xuất đủ điều kiện như thế nào? Mấu chốt nằm ở việc xây dựng và vận hành sau đó của cơ sở.
Bà Cabrera cho biết: “Đạo luật RIA năm 2022 đã tạo ra một môi trường rất thuận lợi cho các dự án sản xuất. Mặc dù RIA không nhắm mục tiêu cụ thể vào sản xuất, nhưng lĩnh vực này được hưởng lợi gián tiếp vì các cơ sở sản xuất có thể nằm ở các khu vực nông thôn (vì chúng thường yêu cầu các địa điểm lớn hơn) đủ điều kiện cho hạng mục dành riêng cho khu vực nông thôn”.
Các dự án EB-5 ở nông thôn đủ điều kiện xử lý ưu tiên bởi Cục Di trú và Nhập tịch Hoa Kỳ (USCIS), một điều khoản được thiết lập bởi RIA để khuyến khích đầu tư vào các khu vực có tỷ lệ thất nghiệp cao. Các dự án phát triển sản xuất tận dụng những lợi ích này cho phép các nhà đầu tư tiếp cận quy trình xử lý nhanh chóng này.
Các dự án sản xuất ở khu vực nông thôn cũng giúp nhà đầu tư EB-5 tránh một số thách thức thường gặp với các dự án truyền thống. Không giống như bất động sản, vốn có thể khó khăn trong việc chứng minh nhu cầu ở các khu vực nông thôn có dân số nhỏ, các dự án sản xuất có thể tạo ra nhu cầu từ khách hàng ngoài cộng đồng địa phương.
Ông Mitchell lưu ý: “Các khu vực nông thôn theo thiết kế có dân số dưới 20.000 người, điều này có thể gây khó khăn trong việc chứng minh nhu cầu người dùng cuối đối với các dự án phụ thuộc vào du lịch hoặc bán nhà ở. Các dự án sản xuất ở khu vực nông thôn giải quyết căng thẳng này vì việc làm và doanh thu của chúng không phụ thuộc vào dân số địa phương. Một dự án sản xuất thu hút nhu cầu từ khách hàng ngoài địa phương trực tiếp, trong khi vẫn đủ điều kiện nhận chỉ định khu vực nông thôn và các lợi ích xử lý ưu tiên”.
Sản xuất có thể thuận lợi cho yêu cầu về việc làm ở khu vực nông thôn như thế nào?
Các dự án công nghiệp này cũng đáp ứng các yêu cầu việc làm tối thiểu, vì chúng có thể là các hoạt động quy mô lớn, thâm dụng vốn, đòi hỏi hàng trăm triệu USD để xây dựng và hàng nghìn công nhân để vận hành.
Bà Cabrera cho biết: “Các cơ sở sản xuất thường đòi hỏi hoạt động xây dựng đáng kể, sau đó là việc làm vận hành dài hạn, cung cấp một mô hình tạo việc làm mạnh mẽ và đáng tin cậy thông qua việc làm trong xây dựng, việc làm vận hành thường trực và tác động kinh tế gián tiếp cùng chuỗi cung ứng”.
Loại dự án EB-5 công nghiệp này cũng mang lại lợi thế khác biệt bằng cách chuyển đổi việc tạo việc làm từ xây dựng sang hoạt động liên tục, phù hợp tốt với các chiến lược đầu tư được xử lý ưu tiên, có nhu cầu cao ở khu vực nông thôn.
Ông Mitchell cho biết: “Các dự án sản xuất vẫn tạo ra việc làm xây dựng, nhưng phần lớn việc làm đủ điều kiện đến từ giai đoạn vận hành, bao gồm công nhân dây chuyền, kỹ thuật viên, nhân viên kiểm soát chất lượng và bảo trì. Điều này thay đổi khuôn khổ phân tích để đánh giá bằng chứng tạo việc làm trong các quyết định xử lý I-956F và I-829”.
Ngoài ra, nhiều dự án trong số này cũng được hưởng lợi từ các ưu đãi liên bang, chẳng hạn như Đạo luật CHIPS và Khoa học, Đạo luật Giảm lạm phát, Đạo luật Đầu tư Cơ sở hạ tầng và Việc làm, nguồn tài trợ cơ sở công nghiệp Mục III của Đạo luật Sản xuất Quốc phòng và các chương trình cho vay của Bộ Năng lượng, giúp cải thiện hiệu quả kinh tế của dự án và giảm rủi ro cho nhà đầu tư.
Ông Mitchell cho biết: “Các nhà đầu tư EB-5 đầu tư vào các dự án sản xuất được hỗ trợ bởi các chương trình ưu đãi liên bang đang đầu tư vào các sáng kiến phù hợp trực tiếp với các ưu tiên chính sách đã nêu của Hoa Kỳ, cho dù là đưa sản xuất chất bán dẫn về nước, xây dựng năng lực năng lượng sạch hay củng cố cơ sở công nghiệp quốc phòng. Những điều này không thay đổi quy trình EB-5 hoặc đảm bảo chấp thuận I-829, nhưng chúng có thể giúp giảm rủi ro thất bại của dự án bằng cách củng cố nền tảng kinh doanh”.
Chính phủ Hoa Kỳ hiện đang thúc đẩy việc đưa sản xuất về nước bằng cách thực hiện các khoản đầu tư trực tiếp, áp dụng thuế quan thương mại và đưa ra các ưu đãi thuế liên bang. Kết quả là, ngành sản xuất đang phát triển trong nước, tạo ra các cơ hội dự án tiềm năng có thể đủ điều kiện là khoản đầu tư EB-5.
Ông Mitchell nói: “Mặc dù có tương đối ít dự án sản xuất EB-5 so với bất động sản, nhưng việc đưa sản xuất lớn về nước đang diễn ra ở các khu vực đủ điều kiện TEA, tạo ra sự phù hợp về cấu trúc với EB-5”.
Thẩm định kỹ lưỡng là điều bắt buộc ngay cả khi ngành sản xuất tỏa sáng
Tuy nhiên, cũng như mọi khoản đầu tư EB-5, các luật sư di trú cảnh báo các nhà đầu tư không nên chọn dự án sản xuất chỉ dựa trên loại hình của nó.
Bà Cabrera cho biết: “Sự thành công của một dự án sản xuất cuối cùng phụ thuộc vào hiệu quả kinh tế riêng, cấu trúc vốn, đội ngũ quản lý, nhu cầu thị trường và phương pháp tạo việc làm tổng thể của nó. Mặc dù các dự án sản xuất có thể mang lại những lợi thế đáng kể, chúng nên được đánh giá dựa trên giá trị riêng của chúng thay vì chỉ dựa vào chỉ định khu vực nông thôn”.
Ông Mitchell cũng cảnh báo các nhà đầu tư EB-5 và cố vấn pháp lý của họ nên xem xét những thách thức liên quan đến phân tích dự án sản xuất so với EB-5 truyền thống, bao gồm việc tạo việc làm, rủi ro thay đổi đáng kể đối với thiết kế ban đầu của dự án và rủi ro về thời gian liên quan đến khung thời gian thường trú có điều kiện.
Về việc tạo việc làm, các dự án này có thể đối mặt với rủi ro do việc phụ thuộc vào việc làm vận hành liên tục thay vì chỉ việc làm xây dựng, điều này có thể không đạt được dự kiến. Chúng cũng dễ bị ảnh hưởng bởi những thay đổi đáng kể trong dây chuyền sản phẩm hoặc hoạt động có thể ảnh hưởng đến việc chấp thuận dự án ban đầu. Ngoài ra, thời gian biểu không thể đoán trước có thể làm phức tạp sự phù hợp giữa các mốc tạo việc làm với thời gian thường trú có điều kiện của nhà đầu tư, có khả năng cản trở khả năng cung cấp bằng chứng cần thiết cho đơn I-829.
Ông Mitchell nói: “Cũng như bất kỳ dự án EB-5 nào cần thẩm định kỹ lưỡng, điều quan trọng là phải cố gắng nhìn toàn cảnh. Tốt nhất là các nhà đầu tư không nên coi thường quy trình cấp phép và nên hỏi về lịch sử phê duyệt, thời gian biểu dự kiến và các kế hoạch dự phòng nếu có sự chậm trễ”.
TUYÊN BỐ MIỄN TRỪ TRÁCH NHIỆM
Quan điểm thể hiện trong bài viết này hoàn toàn là của tác giả và không nhất thiết đại diện cho quan điểm của nhà xuất bản, nhân viên hoặc các chi nhánh của nhà xuất bản. Thông tin trên trang web này nhằm mục đích cung cấp thông tin chung; đây không phải là lời khuyên pháp lý hoặc tài chính. Lời khuyên pháp lý hoặc tài chính cụ thể chỉ có thể được đưa ra bởi một chuyên gia được cấp phép với đầy đủ kiến thức về tất cả các sự kiện và hoàn cảnh cụ thể của tình huống của bạn. Bạn nên tìm kiếm tư vấn từ các chuyên gia pháp lý, di trú và tài chính trước khi tham gia chương trình EB-5. Việc đăng câu hỏi trên trang web này không tạo ra mối quan hệ luật sư-khách hàng. Tất cả các câu hỏi bạn đăng sẽ được công khai; không bao gồm thông tin bảo mật trong câu hỏi của bạn.
Tìm hiểu thêm về các chương trình đầu tư định cư Mỹ và nhận tư vấn chuyên sâu từ IMM Group ngay hôm nay!
Nguồn: Theo eb5investors | Xem bài gốc
