Tại sao một quốc tịch (hộ chiếu) là không đủ vào năm 2026

0
3

Hộ chiếu của bạn có thể bị thu hồi, bị giữ lại ở biên giới, hoặc bị giảm giá trị chỉ sau một đêm, và chính phủ của bạn có thể không thể tiếp cận bạn trong trường hợp khủng hoảng. Đây là lý do cần sở hữu nhiều hơn một quốc tịch vào năm 2026, phân tích từng điểm yếu một.

Các bảng xếp hạng hộ chiếu thường quy đổi giá trị quốc tịch của bạn thành một điểm số. Singapore đứng đầu bảng xếp hạng năm 2026, trong khi những hộ chiếu yếu nhất nằm ở vị trí rất thấp, và một con số duy nhất cho biết bạn có thể nhập cảnh bao nhiêu quốc gia mà không cần thị thực. Con số đó chỉ đo lường một khả năng của hộ chiếu bạn, mà không đề cập đến những cách hộ chiếu có thể bị dùng để chống lại bạn.

Một quốc tịch duy nhất là một điểm yếu đơn lẻ. Chính phủ đã cấp hộ chiếu cho bạn có thể thu hồi nó, đóng băng khả năng rời đi của bạn, đánh thuế bạn ở bất cứ đâu, triệu tập bạn hoặc con cái bạn đi nghĩa vụ, và không thể tiếp cận bạn khi bạn cần hỗ trợ di tản. Các chính phủ khác có thể giảm giá trị hộ chiếu của bạn chỉ sau một đêm mà bạn không có quyền kháng cáo. Không rủi ro nào trong số này xuất hiện trong thống kê miễn thị thực, và tất cả chúng đều bắt nguồn từ cùng một nguyên nhân: Bạn phụ thuộc vào một quốc gia chủ quyền duy nhất, và quốc gia đó nắm giữ quyền lực.

Bảy trong số những điểm yếu đó có tầm quan trọng nhất vào năm 2026. Mỗi điểm đều được ghi nhận, đang diễn ra và có thể truy nguồn từ cùng một điểm phụ thuộc duy nhất.

Chính phủ của bạn có thể tước bỏ quốc tịch

Quốc tịch dường như là vĩnh viễn. Nhưng thực tế không phải vậy. Các quốc gia có quyền tước bỏ quốc tịch và một số quốc gia đang sử dụng quyền lực đó ở mức độ mà lịch sử tước quốc tịch hiếm khi ghi nhận.

Kuwait là trường hợp điển hình nhất. Kể từ năm 2024, quốc gia này đã tước quốc tịch của hơn 70.000 người, tính đến tháng 4 năm 2026, công bố danh sách tên trong công báo hàng tuần. Nếu tính cả những người phụ thuộc mất tư cách vì họ, một số ước tính lên tới 250.000 người, gần bằng một phần năm công dân Kuwait. Những phụ nữ nhập tịch thông qua hôn nhân và những người có quốc tịch thứ hai không được tiết lộ đều bị ảnh hưởng. Những người chỉ giữ quốc tịch Kuwait trở thành người không quốc tịch ngay khi tên họ xuất hiện. Những người mang hai quốc tịch có một quốc gia khác để nương tựa.

Hoa Kỳ đã đi theo hướng tương tự nhưng bằng những cách khác nhau. Một bản ghi nhớ tháng 6 năm 2025 của Bộ Tư pháp Hoa Kỳ (U.S. Department of Justice) đã biến việc tước quốc tịch (denaturalization) thành ưu tiên thực thi dân sự hàng đầu, chỉ đạo các luật sư chính phủ theo đuổi việc thu hồi quốc tịch nhập tịch trong tất cả các trường hợp được pháp luật cho phép và có bằng chứng hỗ trợ. Việc tước quốc tịch dân sự có gánh nặng chứng minh thấp hơn so với vụ án hình sự, không cung cấp quyền có luật sư do tòa án chỉ định, và có thể được nộp vào bất kỳ thời điểm nào, bất kể một người đã nhập tịch từ bao nhiêu thập kỷ trước. Số hồ sơ đã tăng từ chưa đến mười vụ mỗi năm lên hơn ba mươi vụ chỉ riêng trong tháng 5 và 6 năm 2026. Một công dân nhập tịch với một hộ chiếu duy nhất mà bị tước quốc tịch sẽ không còn chỗ đứng. Một người cũng sở hữu quốc tịch gốc thì đơn giản là trở lại với quốc tịch đó.

Chính phủ của bạn kiểm soát quyền rời khỏi đất nước

Hộ chiếu là giấy phép xuất cảnh, và chính phủ cấp phép có thể rút lại quyền đó.

Vào tháng 5 năm 2026, Bộ Ngoại giao Hoa Kỳ (U.S. State Department) đã bắt đầu chủ động thu hồi hộ chiếu của những người Mỹ nợ tiền cấp dưỡng nuôi con, bắt đầu với khoảng 2.700 người nợ từ 100.000 USD trở lên. Ngưỡng pháp lý thấp hơn nhiều, ở mức 2.500 USD, và bộ này đã ra tín hiệu rằng cuộc rà soát sẽ mở rộng cho tất cả những người vượt quá mức này, một nhóm có thể lên tới hàng trăm nghìn người. Hộ chiếu đã bị thu hồi không thể được kích hoạt lại. Nếu bạn đang ở nước ngoài khi điều này xảy ra, điều tối đa bạn có thể nhận được là một tài liệu có giá trị hạn chế chỉ đưa bạn trở về Hoa Kỳ chứ không đi xa hơn.

Nợ tiền cấp dưỡng nuôi con chỉ là một trong số nhiều nguyên nhân. Các lệnh cấm xuất cảnh, được nhiều chính phủ sử dụng trong các tranh chấp thuế, vụ án dân sự và điều tra, có thể giam giữ một công dân trong biên giới quốc gia mà không có ngày kết thúc cố định. Khi quyền đi lại của bạn phụ thuộc vào một quốc gia sẵn lòng cho phép bạn rời đi, quyền đó là có điều kiện. Một hộ chiếu thứ hai do chính phủ khác cấp sẽ mở lại một lối thoát mà hộ chiếu đầu tiên của bạn đã đóng.

Thuế theo hộ chiếu

Hầu hết các quốc gia đều đánh thuế dựa trên nơi bạn sinh sống. Hoa Kỳ là trường hợp ngoại lệ hiếm hoi đánh thuế dựa trên quốc tịch, áp dụng cho thu nhập toàn cầu bất kể công dân cư trú ở đâu, một quy định đã có từ thời Nội chiến. Eritrea áp dụng một loại thuế di trú tương tự, và không có quốc gia nào khác làm như vậy. Một người Mỹ đã không đặt chân đến đất nước này trong nhiều thập kỷ vẫn phải nộp tờ khai thuế hàng năm, và IRS (Cục Thuế vụ Hoa Kỳ) đang cân nhắc thay đổi tờ khai thuế để yêu cầu những người mang hai quốc tịch tự nhận dạng, một dấu hiệu cho thấy phạm vi ảnh hưởng đang mở rộng chứ không phải giảm bớt. Boris Johnson, sinh ra ở New York và cư trú tại Anh từ nhỏ, đã từ bỏ quốc tịch Hoa Kỳ vào năm 2016 sau khi Hoa Kỳ đánh thuế việc bán nhà của ông ở London.

Pháp cũng đã gần như áp dụng. Vào đêm ngày 24 tháng 10 năm 2025, trong cuộc tranh luận về ngân sách năm 2026, Quốc hội Pháp đã bỏ phiếu về một biện pháp sẽ mở rộng nghĩa vụ thuế của Pháp đối với công dân có thu nhập cao trong tối đa một thập kỷ sau khi họ chuyển đến một quốc gia có mức thuế thấp hơn, với ngưỡng khoảng 235.500 Euro và nhắm vào những người chuyển đến các khu vực pháp lý có mức thuế thấp hơn ít nhất 40% so với Pháp. Dự luật đã thất bại với cách biệt chỉ một phiếu, 131 phiếu thuận và 132 phiếu chống. Ý tưởng đánh thuế dựa trên quốc tịch thay vì nơi cư trú đã được đề xuất trước đó, vào năm 2019 và một lần nữa vào năm 2024. Một chiến thắng sít sao với cách biệt một phiếu cho một ý tưởng liên tục được đưa ra cho thấy nhiều điều về xu hướng hơn là chỉ con số thống kê, và Pháp không đơn độc: Thụy Điển, Phần Lan và Đức đã đánh thuế cư dân rời đi trong một khoảng thời gian sau khi họ rời khỏi quốc gia đó.

Cái bẫy thuế liên kết với mọi điểm yếu khác thông qua một sự thật. Bạn không thể từ bỏ quốc tịch duy nhất của mình. Không quốc gia nào sẽ cho phép bạn trở thành người không quốc tịch, vì vậy việc từ bỏ một quốc tịch đánh thuế bạn chỉ có thể thực hiện nếu bạn đã sở hữu một quốc tịch khác. Một hộ chiếu thứ hai là điều kiện tiên quyết để bạn có thể rời bỏ hộ chiếu đầu tiên.

Quốc tịch của bạn có thể gọi bạn nhập ngũ

Nghĩa vụ quân sự đang quay trở lại châu Âu. Croatia vào năm 2026 đã trở thành quốc gia EU thứ mười có chế độ nghĩa vụ quân sự bắt buộc, với những tân binh đầu tiên huấn luyện vào tháng 3. Đan Mạch đã mở rộng nghĩa vụ quân sự cho phụ nữ vào năm 2025, và Đức đang tái thiết theo hướng đó sau khi đình chỉ thực hành này vào năm 2011. Ukraine đã hạ thấp độ tuổi huy động trong thời chiến.

Một công dân có nghĩa vụ phục vụ quốc gia mà họ là công dân, và một hộ chiếu thứ hai không xóa bỏ nghĩa vụ đó. Những gì một hộ chiếu thứ hai có thể và không thể làm đối với nghĩa vụ quân sự hẹp hơn so với những gì quảng cáo gợi ý. Nó sẽ không miễn trừ bạn khỏi các nghĩa vụ của quốc tịch bạn đã sở hữu. Tuy nhiên, đối với con cái của bạn, nó có thể cung cấp một quốc tịch thứ hai và một nơi thứ hai để xây dựng cuộc sống ngoài tầm với của lệnh gọi nhập ngũ của một quốc gia, và nó có thể định hình chính phủ nào có quyền yêu cầu đối với thế hệ tiếp theo.

Một chính phủ quyết định liệu bạn có thể rời đi

Khi một khu vực bất ổn, quốc tịch của bạn sẽ quyết định ai có nghĩa vụ tiếp cận bạn. Năng lực lãnh sự không được phân bổ đều. Ireland có hơn 100 phái bộ ngoại giao cho dân số năm triệu người. Nhiều quốc gia chỉ có một phần nhỏ trong số đó, và một số thậm chí không thể tiếp cận công dân của họ trong trường hợp khủng hoảng.

Khoảng cách trở nên rõ ràng khi không phận bị đóng. Trong các đợt leo thang căng thẳng ở Trung Đông vào năm 2025 và 2026, việc đình chỉ chuyến bay đã khiến hành khách bị mắc kẹt trên khắp Vùng Vịnh. IMI báo cáo rằng UAE đã sơ tán 500 người có thị thực vàng (golden visa) khi không phận đóng cửa, đây là thử nghiệm thực tế đầu tiên cho việc mở rộng lãnh sự mà họ đã công bố vài tháng trước đó. Các chính phủ có khả năng và ý chí để sơ tán người dân đã làm như vậy. Công dân và cư dân của họ đã về nhà. Những người khác thì phải chờ đợi.

Một quốc tịch duy nhất gắn việc sơ tán của bạn với năng lực và các ưu tiên của một chính phủ. Một quốc tịch thứ hai mở rộng phạm vi các cơ quan có lý do để giúp đỡ bạn.

Các chính phủ khác có thể giảm giá trị hộ chiếu của bạn

Ngay cả giá trị hộ chiếu của bạn đang có ngày hôm nay cũng không phải là của riêng bạn để giữ mãi. Quốc gia đã cấp hộ chiếu không kiểm soát cách các quốc gia khác đối xử với nó.

Vương quốc Anh đã tước bỏ quyền miễn thị thực của Saint Lucia và thu hồi đặc quyền tương tự đối với Nauru. Chương trình nhập tịch diện đầu tư (citizenship by investment program) của Nauru là nguyên nhân chính được nêu; đối với Saint Lucia, Bộ Nội vụ chủ yếu chỉ ra sự gia tăng đáng kể các yêu cầu tị nạn, với chương trình nhập tịch diện đầu tư là mối quan ngại thứ yếu. Một người dân Saint Lucia có thể nhập cảnh Anh không cần thị thực vào tháng trước thì tháng sau lại cần, mà không phải do hành động nào của chính họ. Ireland sau đó cũng đã cắt bỏ quyền miễn thị thực đối với Saint Kitts và Nevis, Saint Lucia và Nicaragua, cho thấy đây không phải là chính sách riêng của một quốc gia.

Công nghệ biên giới bổ sung một phiên bản âm thầm hơn của cùng vấn đề. Như một phân tích của IMI đã lập luận, các hệ thống sàng lọc bằng thuật toán đang xây dựng một “bức tường vô hình” mà bảng xếp hạng hộ chiếu không thể đo lường, phân loại du khách theo hồ sơ rủi ro mà số lượng miễn thị thực không thể phản ánh. Thứ hạng hộ chiếu của bạn có thể giữ nguyên trong khi tiện ích thực tế của nó bị thu hẹp.

Quốc tịch của bạn có thể trở thành một gánh nặng

Một quốc tịch cũng là một sự phơi bày rủi ro. Khi một quốc gia bị trừng phạt, công dân của nó phải gánh chịu hậu quả. Khả năng tiếp cận ngân hàng bị hạn chế, các giao dịch bị giám sát chặt chẽ, và tài sản có thể bị đóng băng, tất cả đều không liên quan đến bất kỳ hành động nào của cá nhân. Kiểm soát vốn cũng hoạt động tương tự, giam giữ tiền bên trong biên giới vì nơi người sở hữu là công dân.

Đối với bất kỳ ai có quốc tịch duy nhất mang theo rủi ro như vậy, một quốc tịch thứ hai tại một khu vực pháp lý ổn định, trung lập là một biện pháp phòng ngừa rủi ro đối với một quyết định được đưa ra ở một thủ đô xa nơi họ sinh sống.

Một hộ chiếu thứ hai thực sự khắc phục được điều gì, và không khắc phục được điều gì

Quốc tịch thứ hai không phải là công cụ duy nhất, và cần phải thành thật nói như vậy. Giấy phép cư trú ở một quốc gia khác có thể mở rộng khả năng di chuyển của bạn và, trong một số trường hợp, cung cấp cho bạn một căn cứ để vượt qua khủng hoảng.

Patrick Peters từ ClientReferrals cảnh báo rằng chờ đợi một cuộc khủng hoảng xảy ra không phải là thực hành tốt nhất. Ông lập luận rằng “thực tế là các chương trình tốt nhất hiện có ngày hôm nay sẽ hoặc không còn khả dụng vào ngày mai hoặc sẽ hạn chế/đắt đỏ hơn.” Theo ông, một hộ chiếu hoặc giấy phép cư trú thứ hai sẽ có tác dụng nếu bạn có được nó “trước khi bạn cần.”

Ông nói rằng các nhà đầu tư không chỉ “có được khả năng di chuyển toàn cầu lớn hơn,” mà thay vào đó, họ đang “bảo toàn các lựa chọn mà có thể không còn khả dụng với các điều khoản tương tự vào ngày mai.” Ông chỉ ra rằng các chính phủ đang tăng ngưỡng đầu tư, tăng cường thẩm định, và điều chỉnh lợi ích chương trình “mà ít báo trước,” và lập luận rằng “lịch sử đã cho thấy những người hành động sớm thường hưởng lợi từ sự chắc chắn hơn và các điều kiện thuận lợi hơn.”

Một hộ chiếu mạnh đầu tiên đã mở ra hầu hết các biên giới. Chỉ để đi du lịch, những điều đó thường là đủ, và IMI đã trình bày chi tiết về cách nâng cao quyền miễn thị thực của bạn mà không cần có quốc tịch mới.

Những gì giấy phép cư trú và sức mạnh hộ chiếu không thể làm là cắt đứt sự phụ thuộc của bạn vào một quốc gia chủ quyền duy nhất. Chúng không thể ngăn chặn một vụ tước quốc tịch. Chúng không chấm dứt việc đánh thuế dựa trên quốc tịch. Chúng không mang lại cho bạn một quốc tịch để từ bỏ, một yêu cầu thứ hai về bảo hộ lãnh sự, hoặc một lối thoát khi chính phủ của bạn thu hồi hộ chiếu của bạn. Chỉ có quốc tịch thứ hai mới làm được điều đó, bởi vì chỉ quốc tịch thứ hai mới mang lại cho một quốc gia khác nghĩa vụ vô điều kiện để chấp nhận bạn và coi bạn là công dân của họ.

Tất cả những điều này không có nghĩa là mọi người chỉ sở hữu một hộ chiếu đều đối mặt với nguy hiểm cận kề. Hầu hết không bao giờ phải đối mặt với việc xem xét tước quốc tịch, nợ sáu con số tiền cấp dưỡng nuôi con, hoặc sở hữu một quốc tịch đang hướng đến các lệnh trừng phạt. Vấn đề cốt lõi hẹp hơn và khó bác bỏ: Một quốc tịch duy nhất tập trung tất cả những rủi ro này vào một chỗ, và chi phí của sự tập trung đó hoàn toàn do bạn gánh chịu.

Để tìm hiểu thêm về các chương trình đầu tư định cư Mỹ và nhận tư vấn chuyên sâu về lộ trình phù hợp, hãy liên hệ IMM Group ngay hôm nay.

Nguồn: Theo imidaily | Xem bài gốc

Bình luận đã bị đóng.